“简直太快了,我们公司刚为新招聘的几位高校毕业生缴完第3个月的社保费,就在公司账户上收到了一次性扩岗补助资金。全程我们没提交任何申请材料,这笔意外之喜就到位了。”近日,山东省济南市某科技型企业的人事部门负责人张先生欣喜地说。
他口中的意外之喜,正是山东省大力推行的一次性扩岗补助政策。这笔资金之所以能无声无息却又精准无比地落入企业口袋,得益于山东省人社部门推行的的政策找企、主动服务经办服务新模式。
近年来,山东省将实施一次性扩岗补助政策作为稳就业、保民生、促发展的重要抓手,通过数据赋能、流程再造和服务前置,推动政策红利从人找政策变政策找人、从企业申请变主动兑现,确保补助资金精准、高效、安全直达符合条件的企业,最大限度激发市场主体吸纳就业的积极性和主动性。
数据跑路 智慧筛查实现确认即享
“过去企业要准备劳动合同、花名册等一堆材料跑来申请,现在是我们后台系统算好账,企业确认后直接发放。”山东省社会保险事业中心失业保险服务处相关负责人介绍,“我们通过系统内预设的规则引擎,对参保、学历、就业等信息进行实时扫描和精准匹配,确保一个不错、一个不漏。”
山东省充分发挥省级集中社保信息系统优势,打通教育、就业、市场监管等多部门数据壁垒,构建起高效的数据共享与比对机制。各级人社部门变被动等待为主动服务,通过信息系统智能筛查符合条件的企业。
该系统核心在于精准识别,每月系统自动比对两项信息。一是依据教育部门提供的学历信息核验接口、就业部门失业登记数据,判断企业新招用人员身份是否符合条件;二是新招用人员是否按规定参加社保,且缴费起始时间在政策执行期内。
通过大数据交叉核验,系统自动生成符合补助条件的初步企业名单和招用人员清单。清单生成后,经办机构会通过公共服务平台、短信、企业服务QQ群、微信群等多渠道向企业发送政策享受告知信息。企业只需在线确认,即可坐等资金到账,实现从企业找政策到政策找企业的转变。
精准直达 资金兑付跑出加速度
为确保补助资金能第一时间发挥效益,山东省在资金调度和支付环节做足了文章。一方面,强化省级统筹力度,提前做好资金需求测算和保障预案,确保资金池丰盈充足。另一方面,简化支付流程,提高审核拨付效率。补助资金由各级经办机构通过社银直连的方式直接拨付至企业账户。从数据比对确认到资金拨付到账,全流程自动化处理,周期大幅缩短。
“我们现在追求的是即认即享、速审速兑,”青岛市人社局相关负责人表示,“系统一旦确认企业符合条件,经公示无异议后,即刻启动资金拨付流程,真正做到快批快兑、无感享受。”
这种高效便捷的体验,让企业感受到政府服务的山东速度和山东温度。2023年实施失业保险省级统筹以来,山东省已通过主动服务模式向4.7万户企业发放一次性扩岗补助资金3.9亿元,有效稳定和新增就业岗位超25.9万个。
在追求政策高效落地的同时,山东省始终紧绷基金安全这根弦,将风险防控规则嵌入业务经办全流程。“我们依托人社部和山东省风险防控系统和大数据风控模型,构建数据驱动、智能预警、动态监管的风险防控体系。”山东省人社厅失业保险处相关负责人介绍,“既要让诚信企业充分享受政策便利,也要坚决守住基金安全底线,确保每一笔钱都花在刀刃上。”
政策联动 放大就业促进叠加效应
“今年我们招了29名大学生,光一次性扩岗补助就拿了38.85万元,再加上稳岗返还资金563.4万元,大大缓解了我们的用工成本压力,让我们更有底气扩大招聘规模。”近日,泰安市某制造业企业的财务总监说。
山东省并非将一次性扩岗补助政策视为孤立的举措,而是注重其与稳岗返还、社保补贴、就业见习补贴等政策的协同配合,打出助力企业减负稳岗、扩岗增容组合拳。许多企业在享受一次性扩岗补助的同时,也叠加享受其他惠企政策。这种政策的协同效应,有效放大援企稳岗的政策效果,为企业创新发展注入强劲动力。
为让更多企业知悉并享受这些利好政策,山东省开展多层次、广覆盖的政策宣传活动。除通过主动服务实现精准推送外,还组织各级人社部门深入工业园区、重点企业进行点对点宣讲,运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体、人社App等渠道进行立体化解读,依托与银行合作的社银一体化服务网点扩大政策触达面。
“接下来,我省将持续优化完善主动服务服务模式,探索将更多政策纳入主动服务范围。同时,进一步加强部门协同和数据共享,提升政策核验的精准度和效率,推动各项惠企利民政策应享尽享、直达快享,为稳定就业大局、推动全省经济高质量发展贡献更大的人社力量。”山东省人社厅相关负责人说。