省政府办公厅近日公布《山西省“一业一证”改革实施方案》，为方便企业和群众办事创业，首批选取餐饮、便利店、药店等事项关联度高、办理频次高的28个行业，推动实施改革，将一个行业准入所涉及的多张许可证，整合为一张“行业综合许可证”，实现“一证准营”。

依托全省一体化在线政务服务平台，推行网上受理、一网通办，按照统一标准制发行业综合许可证，发放电子证照，实现行业内办事“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一同核查、一证准营”。

“一次告知”，是将许可条件、申报材料、审批时限等要素，形成清晰准确、简明易懂的告知单，一次性告知群众须具备的许可条件和应当提交的材料。同时，整合申报材料，将同一行业市场准入许可涉及的多张申请表归并为一张申请表，将多套申请材料归集为一套申请材料，实现“一表申请”。

在此基础上，推行在线申请、在线受理、不见面审批。通过全省一体化在线政务服务平台缩短审批时限，线上线下服务融合、无缝对接，实现“一网通办”，进而推行“一窗受理”，设置“一业一证”专窗，配置服务专员，统一负责业务现场咨询、申请受理、业务协调、证照发放等工作，实行全程帮办代办服务。对于需要现场核查的事项，由市县统筹组织，部门联动实施，实现“多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审”， 即“一同核查”。

最终实现“一证准营”，通过全省统一的行业综合许可证，集成有关单项许可证信息，实现行业经营许可信息一码覆盖，市场主体凭行业综合许可证，即可开展相关经营活动。

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