2018年8月28日，据杭州市纪委监委官方微信号“清廉杭州”披露：2016年至2017年，时任浙江省某大型建设类国有企业下属分公司财务负责人的陈曦曦，沉迷于网络赌博。为了弥补赌博亏空，她在短短两年之内挪用公款145次，总金额达2683万元。
2018年4月，陈曦曦因挪用公款罪被杭州市中级人民法院判处有期徒刑13年，面对自己的罪行，她声泪俱下，追悔莫及。此时，陈曦曦年仅28岁。
陈曦曦的行为，不但给单位造成了巨额经济损失，也给年轻的自己在职业规划是草草画了个句号。但是就此案，陈曦曦在2年时间， 用了145次挪用了2683万元公款才被发现，显示的这个企业内控风险监控机制显的很“迟钝”。笔者进行了分析，认为以下几个方面往往是风险内控最容易忽视的“人岗匹配”！
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人岗匹配，首先就是组织对干部选拔缺乏胜任力的考察
官方公布的案情介绍说，在2014年，参加工作刚满3年的陈曦曦因为业务能力强，被总部提拔到分公司担任财务部负责人。
一向被家里人看做“乖乖女”的她第一次到外地工作，在忙碌的工作之余不时觉得生活寂寞无聊，在网络世界中打发闲暇时间。一次，偶然通过“网友”介绍，她接触到了“网络时时彩”。 这种以“网络彩票”面目出现、即时开奖的娱乐活动，其实就是屡禁不止、涉嫌犯罪的网络非法赌博，而“网友”就是赌博网站的“销售代理人”。然而，不经世事的陈曦曦却在“网友”的引诱下好奇入坑，她初涉赌博网站，竟然赚到了几百元钱。接下来的一个多月中，累积了几千元的盈利，让她兴奋不已。
此后，只要工作一空下来，她就点开“拉菲”“汇华”“经纬”等赌博网站……好景不长，接下来的一段时间，“网络彩票”不仅把所有盈利都亏损掉，还把自己的工资都搭了进去，但是染上赌瘾的陈曦曦并没有因此清醒，她对外隐瞒自己参与网络非法赌博，找各种借口向同学、同事、亲朋好友借钱，借来的钱无一例外打了水漂。尽管她也逐渐发现了其中的“猫腻”，但还像着了魔般不由自主地投入进去。
上述案情介绍，说陈曦曦因涉世不深，被赌博的陷阱所坑，但是作为审计职业的笔者，认为该单位组织提拔陈曦曦缺乏胜任力的考察，排序在的财务经理岗位胜任力模型特质有（前几位）：原则性、责任心、领导能力、分析判断能力、战略思维能力、持续学习能力、主动性、规避风险能力、执行能力等。而陈曦曦仅仅是业务能力强，没有对陈曦曦的其他能力进行考察，就被总部提拔到分公司担任财务部负责人。
大家都知道，财务是一门非常专业的管理领域，学习是永无止境的，财务经理是一个很忙的岗位，陈曦曦因缺乏“持续学习能力”而感到生活寂寞无聊，在网络世界中打发闲暇时间。而后，因缺乏“原则性”，沉迷于网络赌博。染上赌瘾的陈曦曦，在缺乏“分析判断能力、规避风险能力和执行能力”情况而不能自拔。
陈曦曦作为财务经理，在企业组织有着举足轻重的作用，因此组织在选拔干部特别是关键岗位的干部，一定要注重胜任力模型的评估，否则就是给风险控制埋下隐患，试想一个没有风险意识的人担任风险控制岗位，岂不是天方夜谭？
陈曦曦作为干部提拔存在的问题，就是著名的“彼得原理”。 “彼得原理”讲“在各种组织中，由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行晋升提拔，因而雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。”这就是为什么大多数的优秀业务骨干在升任领导后，不能适应角色及任务的原因。因此，对干部的选拔一定要做到“人岗匹配”。
美国著名心理学家麦克利兰提出胜任力冰山模型，将人的素质和能力分为在冰山上的部分，即表象的部分，和深藏于水面以下的部分，即潜在的部分，对陈曦曦的能力考察，重点是要考察冰山以下部分。冰山以上部分，如行为、知识和 技能等，通过平时的工作表现可以评估出，而且知识和技能等表象的部分通过培训能够较为容易地改变。潜在的部分，如价值观、态度、自我形象、社会角色、个性、品质、内在驱动力等，是需要深入评估，因为冰山以下部分往往在职场中“隐藏”。
而在职场“隐藏”自己的部分，往往是自己的弱点，因为在职场既是合作关系，也有竞争关系，这就更需要职场中人保持谨慎，避免暴露自己的弱点，以防止被不怀好意的人利用，让自己吃亏或晋升通道受阻，因此潜在的部分是非常重要的考察要点，因为潜在部分是一个人基于自身成长环境、成长经历等形成的，不易改变。
很多机构的研究发现，职位越往上层走，潜在的部分越是决胜的关键，加之潜在的部分不易改变，因此，应该更加注重对其潜能的评估，而不能只关注于其当前的表现。
陈曦曦所在的组织此外，如果能通过2016年和2017年的绩效考核，也是能发现陈曦曦与岗位能力是否相匹配，如果陈曦曦在任职期限内没有能够产生相应的高绩效，那么就说明了陈曦曦是不能胜任这个岗位的，要进行转岗或培训，就避免了陈曦曦利用职务之便再次的伸手，就不会出现这次悲剧。
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人岗匹配，其次就是干部的监控流于形式
官方公布的案情介绍说，陈曦曦说“他们给我介绍了很多借钱的渠道，没想到还是中了圈套” 。陈曦曦顺从地按照“网友”的要求和步骤，开始从各种借贷网站、现金贷app上借钱，“网友”从中获取高额抽成。但是总是输钱，偶尔赢钱，付出高额利息借到的赌资仍旧石沉大海。为了继续赌博和偿还高额利息，她不断找新的互联网现金贷平台，借新还旧，久而久之，巨大亏损几乎让她喘不过气，还款日益困难。面对现金贷“网络工作人员”的催款威胁，陈曦曦转而向现金贷平台外借钱，但需承担暴涨的超高利息，曾经最高一笔是在24小时内“借3万还5万”。
随着债务越来越高，陈曦曦早已无心工作。陈曦曦说“那时候我已经管不住自己的心和手，除了上网玩，有时候甚至还在手机、电脑上挂机自动玩。我希望能在赌博网站上赢一点回来，但希望却总在一瞬间幻灭……”。随着陈曦曦在网络非法赌博和高额信贷上越陷越深，她的个人债务累计已达数百万元。
由于陈曦曦对分公司的财务流程了如指掌，又深得领导信任，于是，赌徒心理彻底攻陷了她的内心防线。2016年7月，她将一笔21000元的公款转到个人银行账户。直至案发时，她已累计挪用公款145次，未还公款总金额将近2700万元，仅案发前3个月，挪用款项就高达1000余万元。
陈曦曦自己陈述，一开始并没有挪用公款，而且进行互联网现金贷平台，这点我也相信她，因为这个符合贪污犯罪的心理，一般贪污犯罪预备是犯罪行为的开始，这一阶段犯罪人的心理活动相当复杂激烈，想作案，又怕受到惩处；但是不作案，又不能填补资金：“无底洞”，最终以“想作案”居于优势地位。由于贪污犯罪智能性很强，犯罪人为实现自己的犯罪意图，必然要处心积虑地寻找和创造实施犯罪的条件，谋划实现犯罪目的的方法，并力求逃避法律制裁，其犯罪心理表现为矛盾、投机与掩饰。
从犯罪心理学上讲，陈曦曦实施犯罪时，应该说思想斗争也是相当激烈，一方面陈曦曦主观上存在着对公司钱财非法占有的强烈欲望，且投机心理，认为自己只是借点本金，以此获得“利润”，自己潜意识是证明自己“并无明显的直接占有公共财物的故意”，因此具有一旦条件具备，便决意实施犯罪行为；另一方面陈曦曦作为一个心智健全的人，也是清楚地该行为可能使她受到法律制裁，但是往往又具备了掩饰心理，陈曦曦对将要实施的犯罪行为进行周密的思考和准备，精心选择犯罪方法、地点，争取以最小的代价获取最大的利益，比如以种种方法伪装自己，防止轻易被怀疑，各种努力各种，继续获得领导的信任。
“雁过留声，人过留迹”， 在长达2年的时间里，陈曦曦以这种工作状态工作，工作绩效成果可想而知，当陈曦曦的工作绩效或工作效率出现了下降，总部财务部和分公司领导是否按照管理机制对进行了关心和了解？
陈曦曦犯下如此人生悲剧，与单位的内控机制的执行是很大关系的。笔者也很想知道，挪用的2700万元公款是怎么“离开”公司账户的？资金岗位相互牵制失效？资金审批程序是摆设？财务对账是空白？等等。所有的，应该归集一点就是内控制度流于形式。
内控机制不完善或不健全，往往会诱发违法违规行为，因为这种情况往往是单位内控文化缺失，从而内控理念缺乏，在实际经营管理会一味追求速度和规模。即使有内控制度，因缺乏执行不力而形同虚设，导致风险漏洞百出，相关厉害关系人由于受人情关系、上级干预、利益诱惑、麻痹大意等诸多因素的影响，相关操作人员在执行中打折扣，特别是相互牵制制度、定期轮换制度等等执行不到位，为犯罪和违规违纪造成便利。
内控的本质就是“法制”，在制度面前“人人平等”，上至高管下至一般员工，都是在内控机制内行使职权。当内控风险监控的执行流于形式，致使内控制度形同虚设，往往导致内控能难从局域的内控向全面的内控转变，而且基本难以形成对关键岗位及人员的监督约束作用。
我们都知道内控流于形式就是企业内控建设停留于表面，使人、财、物、信息等脱离了组织的监管，偏离了组织的使命和方向，风险难以防范，组织难以规范运营。
从陈曦曦案例中，我们也可以发现内控流于形式最终导致的企业组织和员工利益的“双损”。风险制度，写写容易，上上墙更加容易，但是内控形式化根本原因在于企业的“内因”即执行力缺乏，如果企业把在等同于制度文件的修订和完善，企业管理者缺乏制度控制力和执行制度的自控力，就出现内控执行过程监督不力、成果难以执行和推进、执行效果不能有效检验等现象，就出现了企业处于“有内控无执行”的尴尬境地，对企业管理的提升和核心竞争力是毁灭性打击。
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